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昆明市官渡区深入推进PPP模式拉动经济发展

作者: 发布于:2018-01-04 09:32:12 来源:财政部

  2017年以来,昆明市官渡区坚持以问题为导向,结合实际大力实施PPP模式改革创新,PPP项目招标总量达100多亿元,相当于以往全区传统方式开展公共项目建设10年的招标量。PPP项目建设促进了建筑业、批发零售业、服务业的增长,带动各行各业健康有序发展。在实践中,官渡区紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险,认真分析区情,着力破解困局,牢牢把握PPP模式带来投融资方式的改革创新、社会资本金的注入、建设管理方式的转变,为经济发展提供了有效支撑和积极推动。


  一是高起点谋划。官渡区委、区政府全面把握相关政策要求,借势借智借力推进PPP模式的推广应用,聘请专业规划设计团队、咨询机构指导,切实盘清家底,强化项目可研深度,实施项目筹划包装,先后谋划筛选6个PPP项目,涉及道路基础建设、水环境综合整治、市容市貌管理等领域,其中3个项目被成功列入国家财政部PPP项目库。


  二是大手笔对接。从招商引资、政企银企合作等方面入手,通过举办招商引资推介会、登门拜访企业等方式,主动出击,密切与中铁建、中交建、中核建等央企及部分世界500强企业的互动,邀请央企、省企、上市公司等实力强的企业参与PPP项目的合作。


  三是大比例撬动。规范合作方式,坚持“好钢用在刀刃上”,充分发挥财政资金杠杆撬动作用,按照项目总投资的20%标准,以“2:8”或“1:9”的比例与合作方分担注册资本金,成立项目公司,有效保证项目建设运营的质量和水平。区级财政仅投入3.5亿元,撬动了120.5亿元社会资本,资金拉动效应不断放大,改变了以往“量入为出”的项目建设支出结构,带动政府投资类项目建设投入大幅提升。


  四是多举措推进。成立由主要领导牵头的领导小组,定期召开项目推进协调会,研究分析解决工作推进过程中的重大事项,确保PPP项目按照政策要求在规范、健康、有序的轨道上运行。同时,全力加快征地拆迁,举力缩短土地收储、上市交易周期,着力创建良好营商环境,抓好项目政务服务。

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