中国人民银行集中采购中心副主任才宏远讲话摘要
才宏远:人民银行集采中心建立46类范本
中国人民银行集中采购中心副主任才宏远
1月7日-8日,由财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报联合365bet新网址举办的“15周年双庆典暨13届全国政府采购集采年会”在北京召开。中国人民银行集中采购中心副主任才宏远出席会议并讲话。来自中央及地方的财政部门、集中采购机构、公共资源交易机构、采购单位、军队采购机构、高校采购部门以及优秀供应商代表近400名从业人员参加会议。
以下是讲话主要内容:
中国人民银行集中采购中心(以下简称“采购中心”)自成立以来,按照“公开、公平、公正”的政府采购原则,紧密围绕物有所值的政府采购新思路,创造性地开展工作,采购制度不断完善,采购行为日益规范,人员素质逐步提升,服务质量明显提高,采购规模逐年增长,采购品目和服务对象范围不断扩大,政府采购政策效果明显,为人民银行履职提供了有力的保障。
一是坚持依法合规操作,诚待采购各方。
采购中心自成立以来,严格依法合规开展采购,坚持底线思维和问题导向,不断创新管理手段,按照采购方式、采购标的类型标准,建立了12类采购文件范本、8类评分细则范本及26类采购合同范本。坚持规范评审工作,严肃评审工作纪律、强化评审现场管理、完善复核机制,依法审慎处理评审中出现情况。近年来,随着政府采购市场竞争日益激烈,供应商依法参与采购活动的意识不断增强,对政府采购的运作规程也愈加熟悉,处理供应商质疑的数量和难度不断增加,不论何种质疑,不论最后评标委员会给出的处理意见如何,采购中心始终坚持积极服务原则,了解供应商的诉求和依据,公开透明,约请相关供应商面对面沟通交流,取得大家理解和支持,自2005年采购中心成立以来,还没有一个项目走到投诉程序,保持着零投诉的良好记录,维护了人民银行集中采购“公开、公平、公正”的良好形象。
二是完善采购制度,优化采购程序,提高采购服务水平。
积极落实国家政府采购法律法规,完善相关制度和业务流程,积极解决新规章实施过程中出现的新问题,在依法合规的基础上,灵活审慎地处理各种问题。不断提高服务意识,加强沟通协调,改进工作方法,注重采购细节,采取多项措施,提高采购效率和服务质量。
三是加强对人民银行系统和金融采购同业的业务交流与指导,全面提高采购从业人员业务水平。
采购中心连续七年面向人民银行系统组织采购业务培训班和国际研讨培训班20个班次。培训内容涉及国内外政府采购发展形势,国外政府采购的先进经验,采购操作实务等。每年组织出版一本专刊,先后组织了《金融采购研讨》、《采购创造价值》、《中国金融(金融采购)特刊》等多部采购论文集,编辑出版了《集中采购合同范本》等书籍,内容涉及采购工作的理论思考与政策要求、国内外采购行业的先进经验、采购队伍建设、采购工作科学化的探索与创新等多个方面。
2009年,采购中心牵头成立了中国金融学会金融采购专业委员,协调银行、证券、保险等金融机构各成员单位从采购实践中不断总结经验,梳理基础规范,积极组织行业培训和业务交流,并推动金融采购电子化发展,建立完善并推广金融行业采购领域专家库、供应商库等。目前,已经成功举办了八届中国金融采购高峰论坛,指导举办金融采购行业交流会,评选年度中国金融行业采购工作优秀个人共1120余人次,评选出优秀业务研究成果共700余篇,组织24期金融采业务培训班和管理人员研讨培训班,精心编印48期《金融采购》内刊。
四是不断加强组织建设和党风廉政建设,守住主体责任底线。
政府采购工作处于反腐前沿,采购中心始终把党风廉政建设与业务建设融合抓,时时刻刻把党风廉政建设作为工作的重要内容。坚持抓好组织建设,2010年以来,采购中心始终坚持每周三下午开展“集采讲坛”活动,不断创新学习形式和内容,陆续开展“读一本书思廉明志”、“每周时事点评”等系列活动,经过多年的坚持和努力,已从多层次、全方面营造出一个风清气正的良好氛围,“集采讲坛”荣获“中央国家机关十大学习品牌”称号,中心党支部荣获中央国家机关优秀基层党支部,总行机关授予“集采讲坛”人民银行机关十大学习品牌称号,采购中心被评为人民银行“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动先进集体称号,中心党支部工作方法总结被中央国家机关工委评为“中央国家机关基层服务型党组织建设展示品牌。”
新的一年,采购中心将认真学习贯彻党的十九大精神,落实“依法、合规、高效”要求,坚持物有所值的采购理念,提高采购的专业化水平,加强信息化建设,继续推动使用财政部政府采购交易管理系统,不断加强内控管理和党风廉政建设,提高风险防控能力,不断提升人民银行集中采购工作规范化、专业化水平,推进人民银行集中采购工作依法合规高效发展。希望能够和大家继续开展各种形式的交流活动。
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