韩国公共采购有何特点,点进来看看
作者:刘婷 发布于:2017-12-20 16:34:46 来源:政府采购信息报/网
在12月初召开的公共关系与政府采购论坛中,韩国采购研究院院长李泰远介绍了韩国电子采购系统的运营状况。
韩国公共采购现状
李泰远介绍说,2016年韩国公共资源整体采购额达到了11.7千万美元,其中韩国公共采购厅完成的采购额占比30%,物品类占54.8%、工程类占31.9%、服务类占13.4%。
目前,韩国政府采购的主要方式为直接采购、有限竞争性投标、选择性投标、竞争性投标,其中竞争性投标占比30%,有限竞争性投标占比55%,有限竞争性投标以照顾韩国中小企业为主要目的。
韩国采购厅的主要职责有两个:一是针对中央政府的强制性采购,二是针对于地方政府以及国有企业的可选择性采购。需要说明的是,如果物品及服务超过10万美元,工程达到300万美元,需无条件通过中央政府的审议决定。此外需要说明的是,即便物品或服务未达到超过10万美元,或者工程未超过300万美元,中央政府下属机构的交易也均需要通过韩国采购厅进行报备。
中小企业成为增值主体
支持中小企业发展是各国政府采购的重要目的之一,属于国际惯例,韩国也对本国中小企业的发展持支持态度。据李泰远介绍,目前韩国99.9%的企业都是中小型企业,其中86.8的人在中小企业工作,国有产值47.7%的增值比例由中小型企业完成。
李泰远表示,韩国的采购团会对韩国企业征收相应的费用,费用涉及照顾中小企业以及社会薄弱企业。在公共采购中,韩国出台了一些关键性的创新政策,优先购买中小企业所研制出来的优秀产品,还给予中小企业特许产权,允许中小企业特有的许可制作。
目前,韩国针对中小企业关于产品的竞争中也提出一些相应的政策工具。韩国的采购系统对于出色的政府产品供给有许多的照顾政策,每年保证有出色的政府产品供给,以及在政府采购商城中可以直接进行对以上出色产品供给的购买,被选定为优秀产品供给会登录在电子网上商城,以供韩国的各大供应商进行网上选购和购买。当下有60%的采购比例是通过韩国的电子采购系统来完成的。即使不在韩国的采购网上进行登录,所有的采购也需向韩国的采购厅进行报备。
全面流程电子化采购
在大数据、移动互联网时代,要实现政府采购的改革和可持续发展,对于政府采购传统管理模式是一个新的挑战。韩国在政府采购电子化建设方面起步较早,为了更好地完善及保证电子化系统运营,韩国颁布了电子采购方面的法律法规,目前,韩国电子采购系统分支整合了包括产品认证与供应商资质认证在内的192个数据共享和认证,确保互相的数据共享及认证。据了解,目前韩国政府采购整体交易已实现了全流程电子化交易和信息共享,包括电子化接单、电子化信息统计以及电子支付等程序。
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