演讲中，刘亚利对政府采购投诉处理依据的法规体系进行了梳理，包括《政府采购法》以及实施条例、《招标投标法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》五部法律；刚刚出台的94号令，以及《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库[2007]1号）、《财政部关于明确政府采购联合采购活动中举报投诉事项监管权问题的通知》（财库函[2012]21号）等部门规章及规范性文件。

 

    同时，刘亚利还对最新出台的94号令进行了分析总结，一共总结了94号令的十大要点，分析了质疑投诉中五方的权责及风险，解析了政府采购投诉中的十个概念。