内蒙古招标有限责任公司受乌拉特前旗工业园区管委会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区基础设施建设工程政府与社会资本合作（PPP）项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区基础设施建设工程政府与社会资本合作（PPP）项目

项目编号： 0651-17102527

项目联系方式：

项目联系人：邬海燕

项目联系电话：15048884160

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：乌拉特前旗工业园区管委会

地址：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗

联系方式：张佐卿：13904782111

代理机构联系方式：

代理机构：内蒙古招标有限责任公司

代理机构联系人：赵海龙、邬海燕：0478-8299645 15048884160

代理机构地址： 内蒙古巴彦淖尔市临河区（西开发区）新附中北恒远集团（西部天然气对面）7楼办公区

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

招标公告

乌拉特前旗人民政府授权乌拉特前旗工业园区管委会（以下简称招标人）为本项目实施机构，现本项目已具备招标条件。本次招标接受已通过资格预审的投标人参加投标，已通过资格预审且资格条件未发生变化的投标人无须进行资格后审。同时允许未参加资格预审的投标人参与竞争并进行资格后审。

    一、项目概述

1、项目名称：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区基础设施建设工程政府与社会资本合作（PPP）项目

2、项目批准文件编号：【2017】第12-61号

3、招标文件编号：0651-17102527

4、社会资本采购方式：公开招标

5、采购预算金额：239427200元

6、工程建设地点：巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区。

7、工程规模及内容：乌拉特前旗工业园区基础设施建设工程项目包括园区道路建设、沿路照明设施、交通设施；给排水管网建设；供热管网；泵房；人工湖围栏；管道维护；绿化；建设消防特勤站等 。

二、PPP运作方式

乌拉特前旗人民政府指定的政府方出资代表将与中选社会资本合资组建项目公司，按照BOT（建设-运营-移交）模式运作本项目。

1、本项目的合作期限为15年，其中包括建设期2年，运营期13年。

2、合作期内，项目公司负责本项目的融资、投资、设计、建设和运营维护工作，政府方向项目公司支付服务费用，运营期满后，项目公司将项目相关设施、资产无偿移交给政府指定机构。

3、项目授权主体：乌拉特前旗人民政府

4、项目实施机构：乌拉特前旗工业园区管委会

5、回报机制：本项目的回报机制为政府付费，在项目合作期内项目公司通过政府付费的回报机制收回投资成本并获得合理回报。乌拉特前旗工业园区管委会通过绩效考核等方式向项目公司支付政府付费。

三、投标人资格要求

（一）投标人应具备下列法定条件：

投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本条件：

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本PPP项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条、第十八条的规定；

（三）除法定条件规定外，投标人还应当具备下列特定资格条件：

1、在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2、近三年度（2014年以来）财务状况良好（企业成立不足三年的，从成立年份向后推算）且具有不低于项目投资估算的投融资能力；

3、商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近年信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，提供企业无行贿犯罪档案查询结果告知函；【无不良记录可以通过以下网站查询：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、最高人民法院网站（www.court.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）】；

4、投标人须具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面有相应的能力，且具有市政公用工程施工总承包一级资质；

5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为独立投标人同时参加同一合同项下的资格预审申请；

（四）本项目不接受联合体投标。

投标人需对所提供资格证明文件的真实、有效性负责，并提供书面声明。如果在项目实施阶段，证实其有弄虚作假行为，招标人有权扣除履约保证金，并解除《PPP项目合同》，并不承担任何责任。

四、获取招标文件的时间、地点、方式

1.投标人可在2018年1月19日至2018年1月25日，每个工作日上午9:00-11:30 至下午 15:00-17:30，从巴彦淖尔市乌拉特前旗政务服务中心二楼东厅5号窗口获取招标文件。

2、获取招标文件时需提供下述资料:

（1）已通过资格预审的投标人须提供资格预审合格通知书。

（2）未参加资格预审的投标人须提供以下资料（原件及复印件加盖公章三份）

1、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）；

2、法定代表人或委托代表有效身份证明（原件及复印件加盖公章）；

3、企业营业执照副本复印件（三证合一只需提供此项）；

4、企业税务登记证副本复印件（三证合一只不需提供此项）；

5、企业组织机构代码证副本复印件（三证合一只不需提供此项）；

6、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件同时提供两份复印件加盖公章装订在报名材料中；

7、提供“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询结果或“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）查询结果；

 8、资质证书（带有二维码的复印件即可）；

9、安全生产许可证；

10、开户许可证；

11、业绩证明材料（自2013年1月1日以来【以中标通知书上时间为准】，至少具有一个PPP模式的合同金额2.5亿项目业绩【包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式，BT或代建项目均不视为PPP项目】和具有一个2.5亿以上的市政工程业绩[须提供中标通知书或合同]）；

12、近三年审计报告；

六、招标文件售价

本次招标文件每套售价500 元，售后不退。

七、投标文件的递交

1、递交投标文件截止时间：2018年2月8日上午09:30（北京时间）

2、开标时间：2018年2月8日上午09:30（北京时间）

3、递交投标文件地点及开标地点：详见招标文件

八、公告媒介

本招标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、内蒙古自治区政府采购网(http://www.nmgp.gov.cn)、乌拉特前旗人民政府网（http://www.wltqq.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）上发布，其它媒介转发无效。

九、联系方式

招标人：乌拉特前旗工业园区管委会

联系人：张佐卿

联系方式：13904782111

地址：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗

招标代理机构：内蒙古招标有限责任公司

联系人：赵海龙、邬海燕

联系方式：0478-8299645  15048884160

地址：内蒙古巴彦淖尔市临河区（西开发区）新附中北恒远集团（西部天然气对面）7楼办公区

十、银行账号信息

户名：内蒙古招标有限责任公司巴彦淖尔市分公司

开户行：建行巴彦淖尔新华西街支行

账号：15050167665100000160

内蒙古招标有限责任公司

2018年1月18日

二、投标人的资格要求：

（1）已通过资格预审的投标人须提供资格预审合格通知书。（2）未参加资格预审的投标人须提供以下资料（原件及复印件加盖公章三份）1、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）；2、法定代表人或委托代表有效身份证明（原件及复印件加盖公章）；3、企业营业执照副本复印件（三证合一只需提供此项）；4、企业税务登记证副本复印件（三证合一只不需提供此项）；5、企业组织机构代码证副本复印件（三证合一只不需提供此项）；6、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件同时提供两份复印件加盖公章装订在报名材料中；7、提供“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询结果或“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）查询结果； 8、资质证书（带有二维码的复印件即可）；9、安全生产许可证；10、开户许可证；11、业绩证明材料（自2013年1月1日以来【以中标通知书上时间为准】，至少具有一个PPP模式的合同金额2.5亿项目业绩【包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式，BT或代建项目均不视为PPP项目】和具有一个2.5亿以上的市政工程业绩[须提供中标通知书或合同]）；12、近三年审计报告；

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：23942.72 万元（人民币）

时间：2018年01月19日 09:00 至 2018年01月25日 17:30(双休日及法定节假日除外)

地点：巴彦淖尔市乌拉特前旗政务服务中心二楼东厅5号窗口

招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买

四、投标截止时间：2018年01月19日 09:00

五、开标时间：2018年02月08日 09:30

六、开标地点：

详见招标文件

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见附件

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：乌拉特前旗人民政府

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见附件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见附件