张掖市甘州区体育局张掖奥体中心PPP项目资格预审公告

作者：发布于：2018-01-18 09:15:00 来源：中国政府采购网

张掖奥体中心PPP项目资格预审二次公告

张掖奥体中心PPP项目（以下简称本项目或项目）已由甘州区政府第二十六次常务会议批准，根据甘区政发〔2017〕282号文件批复，项目授权主体为甘州区人民政府（以下简称政府或区政府），项目实施机构为甘州区体育局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件。现银龙兴（北京）咨询有限公司（以下简称采购代理机构）受采购人的委托，拟对本项目社会资本采购进行国内公开招标，欢迎符合资格要求的社会资本（以下简称申请人）参加本次资格预审。

1.采购编号：ZJYZC2017GK-406。

2.项目名称：张掖奥体中心PPP项目。

（1）本项目由甘州区人民政府授权甘州区体育局作为项目实施机构，通过公开招标方式选择社会资本合作伙伴，本项目拟采用BOT（建造-运营-移交）方式运作。

（2）项目交易结构：项目估算投资总额约39391.33万元，本项目注册资本金7878.2660万元，其中政府指定出资人以现金方式出资1575.6532万元入股，持股20%，中选社会资本方以现金方式出资6302.6128万元，持股80%。

3.项目法人：甘州区人民政府。

4.项目实施机构：甘州区体育局。

5.采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司。

6.PPP实施方案概况：

本项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施，由甘州区体育局与中选社会资本共同成立项目公司，由项目公司在合作期内投资、建设、运营和维护本项目设施并由甘州区财政局依照项目协议约定支付可行性缺口补助资金。项目公司应在合作期内自行承担项目公司负责的费用、责任和风险，并接受政府或其指定机构的监督，合作期届满时按照规定将项目设施无偿完好的移交给政府指定机构。

7.项目概况：本项目为张掖市奥体中心，建设内容包括综合体育场、全民健身中心、游泳馆、体育馆、停车场、室外工程及训练场。整体项目建设计划用地139232.7㎡（折合208.85亩）。购置相关设备，完善相关附属设施建设。

项目主要产物：

（1）张掖奥体中心——体育场

体育场建筑面积19588.00平方米。新建400米标准塑胶跑道的半径为36.5米，直道长84.39米的400m标准塑胶跑道，竞赛跑道宽度为1.22m，共设弯道8分道，直道10道（单侧），铺设塑胶面积4185.00平方米；新建105米×68米标准人工草坪足球场一个，人工草坪面积7140.00平方米；完成足球场南北两个半圆区内的塑胶铺设4329.01平方米；完成跳远、三级跳场地，跑道铺设塑胶97.6平方米；沙坑54.0平方米；设置看台观众坐席20000座，配套完成体育场内的通道塑胶铺设3980.00平方米；在场地周边设置围网。

（2）张掖奥体中心——全民健身中心

全民健身中心总建筑面积4000.00平方米，为地上一层，主体长76.20米，宽76.00米，室内外高差0.6米，建筑总高度18.60米。

（3）张掖奥体中心—游泳馆

新建次一级游泳馆一座，占地面积5832.00平方米，地下一层、地上二层，长78.83米，宽76.32米，建筑高度24米，总建筑面积10596平方米，设置观众席位1500人。

（4）张掖奥体中心—体育馆

新建体育馆一座，地上三层，南北坐向，呈“菱形”型布置，长123.60米，宽84.20米，建筑总高度为14.10米，占地面积7077.00平方米，总建筑面积13735.00平方米，设置观众坐席3500座。

（5）张掖奥体中心—停车场

新建地下停车场一座，位于体育场地下二层，建筑面积25500.00平方米，停车位768个。

（6）室外工程

该工程在张掖奥体中心购置安装特色钢构架8组，儿童活动器械5组，健身器械15组，攀岩假山1座，滑板中心1442平方米，篮球架4组，羽毛球网3套，门球场1块，球场防护网340米，户外座椅200个，成品双桶垃圾箱100个，告示牌5个，导视牌30个，指示牌20个，警示牌50个。购置安装600*600*30mm后光面中国黑花岗岩水景一座，300平方米。完成室外铺装、绿化、给排水及电气工程。

（7）训练场

训练场目前由张掖滨河新区市政管理有限公司负责建设，尚未完工，社会资本方选定后，在合同中约定待训练场完工后交由项目公司（SPV）负责运营、维护，运营期结束后连同本项目资产一同移交给政府方或政府方指定机构。

项目合作期：17年，其中建设期2年，运营期15年(2018年-2034年)。

付费模式：本项目采取“使用者付费”+“可行性缺口补助”模式。

采购内容：本项目的采购内容：社会资本方

二、申请人资格要求

1.中华人民共和国国内（含港、澳、台地区）依法注册能够独立承担民事责任的法人或其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力，即具备有效存续的法人资格；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.企业法人营业执照副本、国家和地方税务登记证副本（复印件）、组织机构代码证副本（复印件），原件带至开标现场查验；三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本(复印件)。

3.法定代表人身份证（正、反面复印件）。

4.法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）。

5.财务要求：申请人应具有雄厚的投融资能力，财务状况良好，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；截止2016年12月31日申请人净资产不低于人民币10亿元，如果申请人为联合体投标，则联合体中的至少一家应满足净资产不低于人民币10亿元的要求。

6.资质等级及人员要求：申请人应具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；申请人应具备体育场馆的运营能力。如果申请人为联合体投标，联合体各方应当共同满足上述资格条件。有能力自行组织施工或经公开招标进行项目施工的施工负责人须具有壹级注册建造师资质，技术负责人须具有工程类高级职称，安全负责人须具有专职安全员C证同时具有工程类中级及以上职称。

7.业绩：投标文件递交截止日前五年内，至少具有一个类似公共建筑项目施工或投资项目业绩，以项目合同或投融资合同为准。

8.申请人应具有体育场馆的运营经验，具有实施及运营本项目所需的技术能力和管理能力，具备专业的PPP模式项目管理人才和管理团队，设备配置等要素实力良好。

9.申请人应具有合法的法律地位，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近两年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被甘肃省及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建筑工程施工总承包建设市场，过去三年内在政府投资项目招标和履约过程中没有严重违约和不良行为。

10.其它要求：申请人必须提交人民检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件（原件备查）。

11.本项目接受联合体参与投标，联合体成员不得超过5家。以联合体形式参加投标的，还应遵守以下规定：

(1)本次资格预审报名主体必须为联合体成员中的牵头单位；

（2）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

（3）联合体各方应当共同满足招标文件规定的基本资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其它方组成新的联合体参加同一项目的采购活动；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

三、资格审查方式

资格审查方式：合格制。

四、公告期限及资格预审文件的获取

公告期限：2018年1月18日-2018年 1 月 24 日

资格预审文件请于 2018年 1 月 18 日起至 2018年 1 月 24 日每天00:00-23:59，在张掖市公共资源交易中心网站（http://www.zyggzy.com/）在线下载。申请人必须在张掖市公共资源交易网（http://www.zyggzy.com/）准确登记申请人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由申请人自行承担。申请人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载资格预审文件。申请人登录系统后，进行投标报名，在线免费下载电子版资格预审文件。（详见《张掖市公共资源交易网》“资料下载”中“数字证书办理文档”）。（数字证书、电子签章注册办理及保证金事宜与张掖市公共资源交易中心服务大厅内银行、甘肃成兴科技公司人员联系，电话：0936-8588231。）