浙江政采服务创新 着力推进两项改革
“从中央到地方都提出了大众创业、万众创新的要求,但创新是需要成本和代价的,如果政府采购不去支持创新产品,那么社会整个创新动能就会下降,所以这个代价财政应该去支付,应该去做一个风向标引导社会,激发社会创新的动力。”浙江省财政厅政府采购监管处处长郭定方日前接受政府采购信息报/网记者采访时如是说。据他介绍,浙江省今后将做一些探索,比如对经省科技部门认定的创新品,给予一定的优惠政策,“我们在更多的支持国产时,也会给国外优质产品一些机会,促进国产产品的核心竞争力,让国产产品知道差距在哪。”
郭定方表示,接下来浙江省财政厅政府采购监管处还将对各采购单位政府采购执行情况进行排名,比如电脑,省本级5000元一台,某单位8000元一台,那某单位就可能排名第一,前三名连续两年要进行约谈,这样第二年这家单位就会采购国产产品,进口产品市场会慢慢失去份额。进口产品若想保有这个市场,必须降到跟国产产品差不多的价格。这时,大家可能又去买进口产品,那么国产产品这时就要提高核心竞争力,这样就有一个市场的平衡。
在接受记者采访时,郭定方还透露,浙江省财政厅政府采购监管处将力争用3年至5年的时间,实现政府采购的“公开、公平、行业自律、监督有力、高效有序”。
“围绕‘公开、公平、行业自律、监督有力、高效有序’这十六个字方针,我们要做的就是推进两项改革。”郭定方称,所谓两项改革:一是浙江省委、省政府提出来的“最多跑一次”。今后政府采购所有审批、核准事项,包括采购方式审批、合同备案、供应商注册、代理机构注册、小汽车控购等将完全实现网上自动化办公。同时,供应商投诉、举报等也都将实现网上受理。另外,配合这项改革,该省还对政府采购模式进行了创新,研发了集交易、监管、服务于一体化的“政采云”平台。
二是公务用车审批改革。目前,浙江省的情况是要求所有行政事业单位、国有企业车辆购买都要到省里核准。下一步,该省准备做到“统一领导、分级管理、核定总量、各负其责”。统一领导是指省里对标准、政策等进行统一;分级管理是指以前都是市县先审批,再到省里审批,今年开始,配合公车改革的要求,该省把审批权限下放到市县自己管理;核定总量是指将车改原定的保留度作为依据;最后由各市县自己负责。
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